Verbouwen in bouwbesluit 2003.

In bouwbesluit 2003 is het bouwbesluit onderverdeelt in afdelingen. In elke afdeling wordt een onderwerp beschreven, afdeling 3.20 is bijvoorbeeld daglicht. In elke afdeling vinden we voorschriften voor nieuwbouw en bestaande bouw.

Wanneer een gebouw wordt verbouwd grijpen we eerst terug op de woningwet. In artikel 4 is beschreven hoe moet worden omgegaan met verbouwingen.

In dit artikel staat dat bij verbouwen we moeten voldoen aan de nieuwbouwvoorschriften, maar dat alleen die onderdelen aan de nieuwbouweisen moeten voldoen die ook daadwerkelijk nieuw zijn. In het huidige bouwbesluit mogen onderdelen die niet veranderd worden voldoen aan de eisen voor bestaande bouw.

Ontheffing op de nieuwbouw eisen volgens bouwbesluit 2003.

Wanneer we in een verbouwsituatie een nieuw onderdeel niet aan de nieuwbouweisen kan voldoen, of er zijn andere redenen waarom we zouden willen afwijken. Dan konden we volgens de oude regelgeving ontheffing krijgen. Er kon ontheffing worden gegeven wanneer je B&W ervan kon overtuigen dat je in alle redelijkheid niet aan de nieuwbouwvoorschriften kon voldoen. Vaak diende de verbouwsituatie de nieuwbouweisen zoveel mogelijk te benaderen, in sommige gevallen kon worden voldaan aan de eisen voor bestaande bouw.

In veel gevallen was er sprake van willekeur, werden in gemeente 1 makkelijk ontheffingen verkregen, in gemeente 2 deed men er veel moeilijker over. In het bouwbesluit 2012 is alles anders geregeld. Het bouwbesluit kent nu ook verbouwvoorschriften. Dit zou de discussie over aan welke eisen moet worden voldaan een stuk makkelijker moeten maken.

Wat is verbouwen?

Alvorens ons te gaan verdiepen in de verbouwregels moeten we eerst beter begrijpen wat verbouwen is. In het bouwbesluit worden 4 verschillende manieren van verbouwen genoemd:

• geheel vernieuwen
• gedeeltelijk vernieuwen
• veranderen
• vergroten

Wat precies onder welke onderdeel valt kunnen we niet terugvinden in het bouwbesluit. In de woningwet vinden we hier al iets meer informatie over. Feitelijk heeft de wetgever de exacte omschrijvingen niet gegeven. Deze moeten we daarom halen uit jurispendentie. Wanneer we kijken naar de 4 begrippen dan kunnen we de volgende omschrijvingen toevoegen:

• Geheel vernieuwen; slopen (tot op fundering) en herbouwen.
• Gedeeltelijk vernieuwen; gedeeltelijk slopen en herbouwen of bijvoorbeeld slopen tot op het casco
• Veranderen; aanpassen van het gebouw zonder dat bouwmassa wordt gewijzigd.
• Vergroten; Aanpassen van het gebouw waarbij de bouwmassa wordt vergroot.

Artikel 1.12 verbouw

Nu we weten wat er onder verbouwen wordt verstaan, slaan we het bouwbesluit 2012 open. Op pagina 10 vinden we artikel 1.12 het verbouw artikel. Dit is een belangrijk artikel. Lid 1 luidt als volgt:

Wanneer we dit artikel goed lezen dan staat hier dat voor de voorschriften zoals die zijn omschreven in de hoofdstukken 2 t/m 5 van het bouwbesluit, dit zijn de hoofdstukken; veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid en energiezuinigheid. We moeten voldoen aan de voorschriften van een te bouwen bouwwerk, hiermee worden de nieuwbouweisen bedoelt, tenzij anders bij dit voorschrift is aangegeven.

Het vermoeden zou kunnen ontstaan dat we bij verbouwen dus nog steeds aan de nieuwbouwvoorschriften moeten gaan voldoen. In de praktijk zien we echter dat bij bijna alle voorschriften “anders is aangegeven”. In bijna alle gevallen hoeven we dus “slechts” te voldoen aan specifieke verbouw eisen.

Voorbeeld.

Laten we eens een voorbeeld bekijken. We nemen afdeling 5.1 energiezuinigheid.

We vinden in deze afdeling het verbouw artikel terug onder 5.6

In het artikel is feitelijk omschreven dat bij verbouwen artikel 5.3 uit de nieuwbouwvoorschriften geldig is, maar dat in plaats van de nieuwbouw eisen mag worden uitgegaan van het rechtens verkregen niveau. De Rc-waarde van een uitwendige constructie dient echter te allen tijde minimaal 1.3 te bedragen.

We hoeven dus bij verbouwen m.b.t. de isolatiewaarde slechts te voldoen aan het rechtens verkregen niveau. We moeten dus weten wat er wordt bedoelt met het rechtens verkregen niveau, als we dat weten, dan weten we ook aan welke eisen we moeten voldoen.

Rechtens verkregen niveau (RVN)

De wettelijke omschrijving van het RVN is een lastige juridische tekst. Wanneer we deze wat meer praktisch vertalen zouden we er de volgende omschrijving voor kunnen geven:

Het rechtens verkregen niveau heeft dus niet alleen te maken met de kwaliteit van het bouwwerk zoals deze is vastgelegd in de oorspronkelijke bouwvergunning. Het rechtens verkregen niveau is de kwaliteit van een gebouw, dat rechtmatig is gebouwd, (er is dus ooit een vergunning voor afgegeven), inclusief alle in de loop der jaren rechtmatig aangebrachte verbeteringen. Deze verbeteringen kunnen met een eerdere bouwvergunning zijn uitgevoerd of het betreft vergunningsvrije werken. Aan illegaal aangebrachte verbouwingen kunnen geen rechten worden ontleend.

Voorbeelden uit de praktijk.

Laten we dit eens naar de praktijk vertalen. We willen een woning uitbouwen op de beganegrond. We willen weten welke isolatiewaarde de gevels, dak en vloer moeten bezitten. We willen ook weten aan welke isolatie-eisen de kozijnen, ramen en deuren moeten voldoen.

We bekijken 3 woningen.

• Een woning uit de jaren ’30 van de vorige eeuw. De woning is niet geïsoleerd en bezit nog de oorspronkelijke kozijnen met enkel glas.
• Een woning uit 1985, geïsoleerd met een rc-waarde van 2,0 en voorzien van normale dubbele beglazing.
• Een woning uit 2010 met isolatiewaarden van 5,0 en HR++ beglazing.

Voor de woning uit 1930 geldt voor het rechtens verkregen niveau dat er geen isolatie is. Op dat moment moeten we isoleren tot de ondergrens zoals deze is vastgelegd in artikel 5.6. De aanbouw dient minimaal een rc-waarde van 1,3 te bezitten. Voor wat betreft de beglazing is geen ondergrens gegeven in artikel 5.6. Dit betekend dat het rechtens verkregen niveau van toepassing is. De aanbouw mag dus worden voorzien van enkel glas.

Voor de woning uit 1985 geldt voor het rechtens verkregen niveau dat de aanwezige isolatie een Rc-waarde van 2,0 heeft. Dit is dus het rechtens verkregen niveau. De aanbouw dient dus minimaal te worden geïsoleerd tot een rc-waarde van 2.0 Voor wat betreft de beglazing dient eveneens het rechtens verkregen niveau te worden aangehouden. Er kan dus normaal dubbel glas worden geplaatst.

Voor de woning uit 2010 geldt voor het rechtens verkregen niveau dat de aanwezige isolatie een rc-waarde van 5,0 heeft. Dat is dus het rechtens verkregen niveau. We hoeven echter nooit een hogere eisen te voldoen dan dat het bouwbesluit voor nieuwbouw voorschrijft. In tabel 5.1 is te lezen dat de isolatiewaarde minimaal 3,5 dient te zijn. De aanbouw moet dus tot dat niveau worden geïsoleerd. Voor wat betreft de beglazing geldt hetzelfde. Het bouwbesluit schrijft bij nieuwbouw een maximale gecombineerde u-waarde voor ramen, deuren en kozijnen voor van 2,2. Dit betekend dat HR-beglazing al voldoet aan de eis en dat in de aanbouw geen HR++ beglazing hoeft te worden geplaatst.

De schrijver van het bouwbesluit heeft echter nog een “grapje” ingebouwd in dit artikel 5.6. Eerder omschreven we de 4 verschillende manieren van verbouwen. Wie artikel 5.6 goed leest ziet dat er slechts 3 verbouwmethoden worden benoemd. Het “geheel vernieuwen” ontbreekt. Betreft de verbouwing dus het geheel vernieuwen, dan zal wel aan de nieuwbouweisen moeten worden voldaan. Dit komt vaker voor. Soms wordt voor gebruiksfuncties het verbouwartikel niet aangestuurd, in die gevallen moet dus ook aan de nieuwbouweisen worden voldaan. Het is dus zaak het bouwbesluit goed en aandachtig te lezen!

Conclusie.

Dit artikel laat zien dat in het bouwbesluit 2012 er heel anders met verbouwingen wordt omgegaan dan dat we gewend waren. In de praktijk hoeft men vaak aan veel minder strenge eisen te voldoen. Het is zaak goed af te wegen of je dit ook wilt. In veel gevallen is het beter zelf een betere kwaliteit te realiseren.

Belangrijk bij de beoordeling van een verbouwplan is dus de kwaliteit van het rechtens verkregen niveau. Dit zal in de toekomst betekenen dat een goede bestaande situatie van belang wordt om dit rechtens verkregen niveau met het bevoegd gezag te kunnen communiceren

Uit het overleg is gekomen dat de minimale Rc in het nieuwe Bouwbesluit voorlopig toch blijft staan op 3,5 en er op 1 april 2012 dus nog niet overgegaan wordt op een Rc van 5,0. Eind april komt er echter een onderzoek beschikbaar dat kijkt naar de kosteneffecten ten gevolge van een Rc 5 als minimumeis. Mocht de conclusie uit het onderzoek zijn dat de Rc van 5,0 zonder bezwaren kan worden ingevoerd, dan zal deze verscherpte eis op 1 januari 2013 alsnog ingaan. De minister ( ‘ja, mits”) en de Tweede Kamer zijn het daarover eens.

Een nieuw punt is bovendien ingebracht door de SP: men wil ook dat de minimumeisen voor kozijnen en ramen verscherpt worden. Nu is het voorstel om naar een U-waarde te gaan van 2,2. De SP stelt echter voor om dit naar 1,2 te brengen (HR++ niveau). De meerderheid van de kamerleden lijkt dit nieuwe voorstel te steunen. De minister neemt dit mee in het genoemde onderzoek en staat ook hier welwillend tegenover, maar heeft nog niet hard toegezegd dat ze dit tegelijk met de Rc 5,0 op 1 januari 2013 in zal voeren.

bron: isover

Wat zijn de gevolgen voor de bouwpraktijk?

Isolatie waarde van ramen.

Het bepalen van de U-waarde voor een raam is niet zo moeilijk. Voor het bepalen van de U-waarde van een kozijn met beglazing zijn 2 parameters van belang. De U-waarde van het glas en de U-waarde van het kozijn. Beide getallen worden vervolgens opgezocht in een tabel in de NPR2068. In de tabel is dan te lezen wat de gecombineerde U-waarde voor kozijn en beglazing is.

HR++ beglazing heeft bijvoorbeeld een U-waarde van 1,2 W/m2.k. een houten kozijn heeft standaard een U-waarde van 2,4 W/m2.k. De volgens de tabel verkregen waarde voor U-raam bedraagt dan: 1,8 W/m2.k. Dit is ruim lager dan de in het bouwbesluit 2012 genoemde eis.

Isolatiewaarde van deuren.

In het geval van buitendeuren is de procedure wat ingewikkelder.

In eerste instantie moeten we onderscheid maken tussen deuren met en zonder glas.

Voor houten buitendeuren zonder glas gelden standaard de volgende U-waarden. Dit is de gecombineerde U-waarde voor de deur inclusief kozijn.

• massief houten deur zonder glas: U = 3,4 W/m2.k
• geïsoleerde houten deur zonder glas: U = 2,0 W/m2.k

zoals is te zien voldoet een standaard massief houten deur zonder beglazing niet meer aan de norm die ons in het bouwbesluit 2012 opgelegd wordt. Dit betekend dat bij nieuwbouwprojecten altijd een geïsoleerde deur zal moeten worden toegepast om aan het bouwbesluit te kunnen voldoen.

Een deur noemen we geïsoleerd wanneer deze over minimaal 65% van de oppervlakte bestaat uit een ononderbroken isolatielaag met een R-waarde van 0,4. Dit komt ongeveer overeen met een isolatiedikte van 2 centimeter.

Deuren met glas.

Voor deuren met glas bekijken we eerst hoe groot het glasoppervlak is. Wanneer het glasoppervlak groter is dan 65% van de oppervlakte van de deur inclusief kozijn. Dan bepalen we de U-waarde van de deur op dezelfde manier als de U-waarde van een raam, volgens de tabel in de NPR2068. Deuren waarvan volgens deze methode de U-waarde mag worden bepaald kunnen in principe nog wel bestaan uit massieve houten deuren. (bijvoorbeeld met stapeldorpels) zoals we deze nu ook gebruiken. De gecombineerde U-waarde voor deur en beglazing voldoet immers aan de eis uit het bouwbesluit.

Voor deuren waarbij het glasoppervlak minder bedraagt dan 65% van de oppervlakte van de deur inclusief kozijn, moet de U-waarde van de deur en de U-waarde van het glas apart worden beschouwd. Dat zal in veel gevallen betekenen dat dan wel een geïsoleerde deur moet worden toegepast.

Bovenstaande regels zijn enkel van toepassing bij nieuwbouw, bij verbouwen moet voor de isolatiewaarde van ramen, deuren en kozijnen worden uitgegaan van het rechtens verkregen niveau.

In het nieuwe bouwbesluit, wat op 1 april 2012 van kracht wordt, zijn daarom eisen gesteld en het maximale geluidniveau veroorzaakt door installaties in een verblijfsruimte.

De eis is als volgt: In verblijfsgebieden is het karakteristieke installatiegeluidsniveau ten hoogste 30dB. (volgens BB artikel 3.9 lid 2). Dit is een behoorlijk strenge eis.

Het bouwbesluit schrijft voor dat achteraf door een meting (volgens NEN5077;2006) bepaald moet worden of aan de gestelde eis wordt voldaan. We willen natuurlijk wel graag op voorhand weten of de gekozen opstelplaats niet voor problemen zorgt. Er is sprake van een direct verband tussen de geluidproductie van een installatie en de noodzakelijke geluiddemping om ervoor te zorgen dat het maximale niveau van 30dB niet overschreden wordt.

Middels onderstaande tabel kan eenvoudig worden bepaald welke voorzieningen noodzakelijk zijn. Let op: deze tabel geeft een indicatie van de noodzakelijke voorzieningen. Daarbij is het belangrijk op te merken dat de installaties zorgvuldig ontworpen en geïnstalleerd moeten worden, anders kan in de praktijk het geluidniveau wat door de installatie geproduceerd wordt flink toenemen. Vervolgens wordt dan niet meer aan het bouwbesluit worden voldaan.

Verklaring van de begrippen:

• Normale deur: opdekdeur
• Normale wand: 70mm gips
• Geluidwerende wand: 90mm beton
• Geluidwerende deur: 32 dB Rw-waarde

Naast bovenstaande bouwkundige maatregelen, dienen de volgende voorwaarden t.a.v. de installaties te worden gehanteerd:

• zorg voor een kanaalweerstand van 100-150 Pa. (te berekenen met ISSO17-2).
• zorg voor zo kort mogelijke kanalen.
• zorg voor weinig bochten en flexibele slangen.
• gebruik een geluiddemper i.p.v. een akoestische flexibele slang.
• verdeel de afvoerventielen over meerdere strengen.

 Terug naar informatiepagina over Bouwbesluit 2012

Incompany infosessie

U kunt ons uitnodigen voor het houden van deze info-sessie bij u op kantoor. De sessie duurt ongeveer 3,5 tot 4 uur en wordt gegeven voor minimaal 5 personen. De kosten voor de info-sessie zijn zeer beperkt! Afhankelijk van uw specialisme kan de sessie worden afgestemd op nieuwbouw of op verbouwen en herbestemmen. Geïnteresseerd? Neem dan contact met ons op!

U kunt zich aanmelden voor onze nieuwsbrief in de kolom aan de rechter zijde van deze pagina.

Waarom een nieuwsbrief?

Er bestaan veel vragen over de regelgeving omtrent brandveiligheid, duurzaamheid en energiezuinigheid en wat deze regelgeving betekent voor architecten en bouw- en vastgoedpartijen.

• Hoe kan ik een EPC van 0,6 halen?
• Aan welke eisen met betrekking tot de brandveiligheid moet mijn bestaande gebouw voldoen?
• Ik ga verbouwen, aan welke eisen uit het bouwbesluit moet ik voldoen?
• Hoe bepaal ik de duurzaamheid van mijn ontwerp?

PelserHartman volgt de ontwikkelingen met betrekking tot nieuwe wet-en regelgeving op de voet. Daarnaast zijn wij goed op de hoogte van de bestaande regelgeving. De door ons verzamelde informatie delen wij op onze website. http://www.ph-bouwadvies.nl/informatie/

Wij hebben een nieuwsbrief opgezet waarmee u op de hoogte blijft van de laatste ontwikkelingen, zonder dat u tijd hoeft te besteden aan het uitzoeken. De nieuwsbrief gaat over nieuwe en bestaande bouw-regelgeving, met de nadruk op brandveiligheid, duurzaamheid en energiezuinigheid en het bouwbesluit in het algemeen.

Wat krijgt u?

Inzicht in de bestaande en nieuwe wet- en regelgeving.

Waarom ons?

Wij zijn dagelijks bezig met bereken en adviseren en delen graag informatie.

Eigen onderzoek bevestigt inmiddels de uitkomsten zoals deze eerder zijn gepresenteerd.

PelserHartman heeft voor een eenvoudige hoekwoning verschillende scenario’s doorgerekend. De resultaten kunnen eenvoudig worden samengevat door te stellen dat in bijna alle scenario’s de resultaten volgens de berekening van de nieuwe norm slechter zijn dan die volgens de oude norm. Met andere woorden, de EPC berekent volgens de nieuwe NEN7120 zal in bijna alle gevallen hoger uitkomen dan berekend volgens de huidige NEN5128. Een positief verschil was enkel zichtbaar bij het installatieconcept met de warmtepomp.

Hoewel de berekeningen zijn gemaakt volgens de nieuwe NEN7120 zijn enkele wijzigingsbladen welke in december 2011 zijn verschenen zijn nog niet door de programmeurs in de software verwerkt. Dit kan derhalve nog enige consequenties voor de uikomsten hebben. De verwachting is echter dat deze aanpassingen de uitkomsten minimaal zullen wijzigingen en zeker niet de verschillen tussen de oude en de nieuwe norm zullen opheffen. Zodra de software op de wijzigingsbladen is aangepast zullen de berekeningen opnieuw worden uitgevoerd.

Uitgangspunten:

De EPC-berekeningen zijn gebaseerd op een eenvoudige hoekwoning met ongeveer 110m2 gebruiksoppervlakte. De woning is traditioneel gebouwd (stapelbouw). De houten kozijnen zijn voorzien van hr++ beglazing. Het dak en vloer zijn geisoleerd met RC-waarden van 4,5. De gevel met 3,5. Er is een standaard houten voordeur toegepast. De woning bezit 2 bouwlagen en geen zolder. Er is gerekend met de uitgebreide methode voor lineaire koudebruggen.

De EPC-berekeningen zijn gemaakt met de volgende installatie-technische uitgangspunten:

• laagtemperatuur vloerverwarming op beganegrond en verdieping
• leidingdiameter naar warmtapwaterpunten < 10mm
• Infiltratiewaarde 1,0
• CW-klasse 4

De resultaten:

Zoals zichtbaar voldoet de woning in bijna geen enkel scenario aan de EPC-eis van 0,6. Het behalen van de norm was echter geen onderdeel van dit onderzoek. Meer informatie is te vinden op de volgende plekken:

• Energieprestatie
• Innovatieve ventilatiesystemen scoren slechter in nieuwe EPC.
• symposium NEN7120 in 2010
• De huidige bouwmethode voldoet niet meer.

Meer informatie over de nieuwe NEN7120

• Nieuwe EPC-norm (NEN7120) vergt meer maatregelen om EPC=0,6 te halen
• Innovatieve ventilatiesystemen scoren minder goed in nieuwe EPC software
• NEN 7120 Energieprestatie van gebouwen EPG  
• Huidige bouwmethode voldoet niet meer.

Zeker is echter dat een berekening van de EPC in de NEN7120 andere uitkomsten oplevert dan binnen de oude EPC. Uit Kuijpers opsomming blijkt onder meer dat voor tussenwoningen het energieverbruik van het tapwater tien tot 25 procent lager is, verlichting lager is (18 procent), de warmteterugwinning vanuit ventilatielucht minder effect heeft dan in het verleden, PV-cellen 20 tot 30 procent meer opbrengst geven, zonnecollectoren ongeveer gelijk scoren en vooral het energieverbruik van hulpapparaten als pompen groter is dan voorheen.

Ook bij hoekwoningen treden geringe verschuivingen op. De opbrengst van zonneboilers is iets minder (van 0,07 naar 0,05 EPG-punten). “Dat komt deels doordat een oppervlakte van 0,5 vierkante meter naar beneden wordt afgerond”, licht Kuijpers toe. “Daarbij wordt een oppervlakte van 2,8 vierkante meter afgerond tot 2,5.” De score van gebalanceerde ventilatie daalt van 0,09 naar 0,05, dus daar zijn aanvullende maatregelen nodig, benadrukt Kuijpers. Ze wijst erop dat het weliswaar om cijfers achter de komma gaat, maar dat twintig keer 0,01 EPG-punt verschil wel de vereiste daling van EPC 0,8 naar 0,6 kan inhouden.

Grote tegenvaller voor vrijwel alle aanwezigen is de nauwelijks betere score van isolatiemaatregelen. “Er heerste tot nog toe een algemeen gevoel dat isolatie te weinig aantikt in de huidige EPC-methode, wel, het blijkt dat de effecten van isolatie in de EPG- methode vergelijkbaar zijn met de EPN-methode. Ook een betere beglazing in de ramen wordt vrijwel hetzelfde gewaardeerd in de EPG als in de EPN. Het blijft wel belangrijk te benadrukken dat isolatie de gehele levensduur van de woning zijn ding blijft doen. Wel is er sprake van een rebound-effect: hoe beter geïsoleerd, hoe meer mensen gaan ventileren en ramen openzetten. ”

Wat betreft de ventilatiesystemen moeten volgens de nieuwe NEN 8088 zoals eerder gemeld zeker 25 verschillende soorten worden onderscheiden. Ten opzichte van het oude handbediende rooster is er nu sprake van onder meer windgestuurde ventilatie, CO2-gestuurde ventilatie, zowel in de toevoer als in toevoer of afvoer. Het traditionele rooster scoort in de nieuwe norm 0,03 punt slechter ten opzichte van de referentie met zelfregelende roosters. De nieuwe systemen scoren beter, waarvan CO2-sturing per ruimte gemeten (C4c) liefst 0,07 punt beter scoort. De huidige gelijkwaardigheidsverklaringen claimen grotere besparingen, maar daar zit ook het effect van een verbeterde infiltratie in, concludeert Kuijpers. Deze verbeterde infiltratie is in de gepresenteerde berekeningen nog niet meegenomen. Balansventilatie wordt zoals eerder gezegd minder gewaardeerd dan in de EPN. Ten opzichte van balansventilatie met 100% bypass als referentie kan wtw met CO2 sturing en met zonering nog 0,09 punt daling extra opleveren.

Slimmere rekenmethoden voor energieverlies aan koudebruggen en leidinglengten laten geen noemenswaardig verschil zien tussen EPN en EPG. Hetzelfde geldt voor de individuele warmtepomp, de combiwarmtepomp en de bodem als bron. Compressiekoeling (‘airco’) in de zomer maakt de EPC-score iets slechter vanwege de extra benodigde hulpenergie.

Gebiedsgerichte voorzieningen als stadsverwarming, stadskoeling, PV- en windenergie in de wijk kunnen in de EPG methode apart gewaardeerd worden middels de EMG. Energiebedrijven kunnen met deze EMG-methode ieder op dezelfde manier het rendement van deze voorzieningen berekenen. Kuijpers: “Om vervolgens te voorkomen dat in wijken met bijvoorbeeld stadsverwarming of stadskoeling, energetisch matige woningen worden gebouwd, geldt een getrapte eis als voorwaarde. Er dient een dubbele toets op de EPC uitgevoerd te worden: de woning met het verbeterde EMG-rendement moet voldoen aan een EPC van 0.6, daarna moet nog gecontroleerd worden of deze woning ook bij het referentierendement van 100% aan een EPC van 0.8 voldoet.”

Kuijpers concludeert dat de toerekening van bouwkundige maatregelen als isolatie in de nieuwe EPG vergelijkbaar is met de EPC. “Ook douchewarmteterugwinning, zonneboilers worden ongeveer gelijk gewaardeerd. Installaties blijven belangrijk. PV wordt positiever gewaardeerd in de nieuwe norm. Verder telt de extra hulpenergie zwaarder mee dan voorheen. De meeste wijzigingen betreffen de ventilatie. De invloed van collectieve systemen is nog grotendeels onbekend.”

Samenvattende conclusies

• De nieuwe EPG is technisch verbeterd maar daardoor nog complexer geworden, wat in veel gevallen een aparte deskundige vergt om de EPC voor een woning of gebouw uit te rekenen.
• De nieuwe EPG staat twintig procent minder ver van de werkelijkheid af dan zijn voorganger. Macrocijfers over ventilatiegedrag en stookgedrag ontbreken nog door gebrek aan grootschalig onderzoek.
• Voorlopige berekeningen met de nieuwe EPG laten zien dat zowel bouwkundige als installatietechnische technieken over het algemeen gelijk of minder gewaardeerd worden dan in de oude EPN. Het zal dus in 2012 meer maatregelen vergen om de scherpe eis van 0,6 voor woningen te halen.
• Als de EPC in 2020 wordt verscherpt tot nul, wordt het halen ervan een mission impossible, zo lijkt het nu nog. Dit heeft consequenties voor de strategie van het Lente-akkoord dat immers in 2020 naar energieneutrale, dus EPC 0 – nieuwbouwwoningen streeft.
• Naast energiebesparende maatregelen worden de energieopwekkende aspecten van een gebouw belangrijker.
• De toerekening van bouwkundige maatregelen als isolatie is in de nieuwe EPG vergelijkbaar is met de oude EPN. Ook douchewarmteterugwinning en zonneboilers worden ongeveer gelijk gewaardeerd.
• Installaties blijven belangrijk. PV wordt positiever gewaardeerd in de nieuwe norm. De extra hulpenergie, bv. voor (warmte) pompen of koelapparatuur telt zwaarder mee dan voorheen. De meeste wijzigingen betreffen de ventilatie.
• De invloed van collectieve systemen is nog grotendeels onbekend.
• Gezien de complexiteit van de EPG lijkt er behoefte aan een simpeler systeem dat onder meer potentiële besparing in euro’s, afschrijving, extra hypotheekopties van maatregelen toont. Woonconsumenten en gebruikers zijn daar meer gevoelig voor

Meer informatie is te vinden op de volgende plekken:

• Energieprestatie
• Innovatieve ventilatiesystemen scoren slechter in nieuwe EPC.
• symposium NEN7120 in 2010
• De huidige bouwmethode voldoet niet meer.

Samengevat komt dit op het volgende neer:

• De Rc-waarde voor nieuwbouw gaat niet omhoog van 3,5 naar 5,0. De Rc-waarde voor nieuwbouw wordt dus vastgesteld op 3,5
• Het verbod op het hebben van een opstapmogelijkheid t.p.v. hoogteverschillen in verblijfsgebieden blijft in woonfuncties, onderwijsfuncties voor basisonderwijs, en gebouwen voor kinderopvang van kracht. In alle andere gevallen is het verbod op het hebben van een opstapmogelijkheid vervallen.
• Rookmelders in woonfuncties worden ook verplicht in situaties waarbij er sprake is van het wijzigen van een bestaande gebruiksfunctie, niet zijnde een woonfunctie, in een woonfunctie. (herbestemmen)
• De geluidisolatie tussen 2 verblijfsruimten binnen eenzelfde woonfunctie gelegen op eenzelfde bouwlaag (-20db) blijven gehandhaaft. Wanneer de 2 verblijfsruimten zijn gelegen op verschillende bouwlagen gelden er geen geluidisolatie eisen meer.

Uit de brief is op te maken dat minister Donner nu uitgaat van het invoeren van het nieuwe bouwbesluit op 1 april 2012.